Resumen de Historial

SECTORES INDUSTRIALES

% de Empleo en Manufactura

15.2%

EDD Sur de Puerto Rico

Tasa de Desempleo

8.3%

EDD Sur de Puerto Rico

% de Empleo en Comercio al por Menor

23%

EDD Sur de Puerto Rico

Tasa de Participación de la Fuerza Laboral

82.5%

EDD Sur de Puerto Rico

La base económica y de empleo de la región del SPREDD en la actualidad16 está representada en la Tabla 4. La manufactura tiene la base salarial más alta, seguida por la Administración Pública.

Los porcentajes más elevados de población activa se encuentran empleados en la Administración Pública y el Comercio. La Manufactura también sigue siendo un componente significativo de la fuerza laboral, comprendiendo el 12 % de esta y proporcionando la base salarial más significativa. Los empleadores más grandes de la región se describen en la Tabla 5. Estos datos son los más recientes, puestos a la disposición del SPREDD por el Departamento del Trabajo de Puerto Rico, y corresponden al tercer trimestre de 2019 (Q3 2019).

Según los datos del Q3 2019, CooperVision es el empleador privado más grande en la región del SPREDD, siendo fabricante de lentes de contacto en sus instalaciones de Juana Díaz. Según el último informe anual de CooperVision, su instalación en dicho pueblo tiene 527,285 pies cuadrados y representa la segunda instalación más grande del mundo. Además de fabricar, CooperVision también lleva a cabo procesos de investigación, desarrollo y distribución, en sus instalaciones de Juana Díaz. 

El segundo empleador privado más grande de la región es Point Blank Protective Apparel (PBPA), que produce uniformes militares en sus instalaciones en Guánica. El LQ (establecimientos) de Guánica para NAICS 315210, Contratistas de Corte y Costura de Ropa es 36.58. La Enmienda Berry (USC, Título 10, Sección 2533a), restringe al Departamento de Defensa (DoD) el uso de fondos asignados o disponibles para el DoD para la adquisición de alimentos, ropa, telas, fibras, hilos, otros textiles confeccionados y herramientas de mano o de medición que no se cultivan, reprocesan, reutilizan o producen en Estados Unidos. Los artículos producidos o ensamblados en Puerto Rico cumplen con la Enmienda Berry.

Otro empleador importante que se indica en la Tabla 5 es U.S.S.C. Puerto Rico, Inc., que es parte de Medtronic (NYSE: MDT). Este desarrolla, fabrica y comercializa dispositivos médicos.

El LQ más alto observado fue 3.2 para el sector de servicios públicos, ya que los principales activos de generación de electricidad para todo Puerto Rico se encuentran en la región del SPREDD. El segundo LQ más alto fue la Administración Pública. Debido a que es probable que los servicios gubernamentales no se «exporten» desde la región, como puede ser el caso de una ciudad capital, esto podría ser una señal de exceso de empleo en este sector. Datos comparables sobre empleo municipal por residente refuerzan la concepción de un exceso de empleo en el sector. Por ejemplo, el Municipio Autónomo de Ponce es el segundo empleador más grande de la región, con 2,226 empleados, o un empleado por cada 59 residentes. Según CityStats, para las ciudades con más de 60,000 residentes, normalmente hay un empleado por cada 112 residentes. A su vez, los stakeholders han señalado que la regulación excesiva y un proceso de permisos oneroso son obstáculos para el desarrollo económico. 17

Los seis municipios que componen la región SPREDD han resistido una recesión duradera, múltiples desastres naturales, la emigración de talentos, una pandemia, alto desempleo, alta pobreza, y están aún más agobiados por la incapacidad de ingresar a los mercados de capitales debido al Título III en curso, reorganizado bajo PROMESA. A pesar de estos desafíos extremos, la región ha subutilizado activos que pueden ser claves para construir una economía duradera. Existe una gran necesidad de una mayor cooperación y creación de capacidad, que podría ser posible mediante un EDD. El sector de los Servicios Sociales y de la Salud tiene una gran cantidad de establecimientos y empleados; sin embargo, no se registra como un sector «negociado», es decir, el LQ > 1.

Tabla 4: Resumen de establecimientos, empleados, empleo y salarios en los seis municipios representados por el SPREDD. Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics, Quarterly Census of Employment and Wages Q3 2020

16 Los datos son del 30 de septiembre de 2020, que son los más recientes disponibles en la BLS.

17 Uno de los temas recurrentes durante las entrevistas a los stakeholders, y de los más recopilados en sus encuestas, fue la burocracia “excesiva” y los procesos segmentados en la obtención de permisos. Ello no refleja la opinión de los autores de este CEDS; sino, los comentarios vertidos por los stakeholders.

La Gráfica 9 presenta los sectores, por empleo y cociente de ubicación (LQ) asociado. El LQ representa una forma de cuantificar qué tan concentrada está una industria, clúster, ocupación o grupo demográfico en una región, en comparación con la nación. Por lo general, un LQ > 1.0 indica que se exporta un producto o servicio en particular, mientras que un LQ cercano a 1.0 significa que es suficiente, y un LQ < 1.00 puede indicar que los bienes o servicios de una industria en particular son importados.

Gráfica 9: Empleo en el EDD Sur de Puerto Rico and LQ; Q3 2020  Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics QCEW

Tabla 5: Mayores Empleadores de la Región SPREDD. Fuente: Puerto Rico Department of Labor Q3 2019